Cuatro dictámenes de la Cámara Contenciosa de la Junta Central Electoral (CC-JCE) contra actos de la dirigencia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en tres meses deberían ser suficientes para provocar una corrección del rumbo de esa organización, avocada a nuevas confrontaciones internas por la próxima elección de candidatos.

Aunque muchos no lo quieren expresar públicamente en los ámbitos perredeístas crece la frustración por el rumbo de confrontación en que se encuentran y cada vez son más los que creen que sus nuevos dirigentes tendrán que retomar el camino de la pluralidad democrática y negociar adentro como lo hacen afuera del partido.

Un golpe político.  El PRD sufrió un golpe político que bien pudo evitar con las dos resoluciones desfavorables emitidas en el fin de semana pasado por la Cámara Contenciosa de la JCE que impidieron la juramentación de los más de dos mil dirigentes electos en su Vigésimo Séptima Convención Ordinaria.

No fue suficiente la resolución 068 de la noche del viernes 16, pues sin aportar ningún elemento ni documento de consideración la apelaron en cuestión de horas provocando la 069 que ratifica la anterior “en todas sus partes”.

El dictamen del viernes dispuso la suspensión de la asamblea de delegados convocada para el domingo 18, a fin de juramentar los nuevos dirigentes, vicepresidentes, secretarios generales, subsecretarios generales y secretarios de organización del nivel nacional y de los comités municipales, electos el 27 de septiembre hasta tanto los organismos  correspondientes conozcan las impugnaciones a esos resultados.

La apelación fue despachada por los jueces electorales el mismo sábado 18 en que fue presentada, bajo el simple argumento de “no haberse aportado los documentos nuevos, que de haber sido conocidos, hubieren podido variar la decisión”.

Como resultado, el PRD tuvo que suspender el acto a horas de su realización, habiendo gastado en su preparación más de cuatro millones de pesos, como se informó, tal vez tratando de aminorar el mayor costo en la credibilidad y habilidad del partido blanco para dirimir sus diferencias internas mediante los mecanismos instituidos, sin tener que ponerse en manos del órgano nacional de contención electoral.

Cadena de reveses

La instancia elevada a la CC-JCE por Guido Gómez Mazara y Tony Peña Guaba, como candidatos a la secretaría general y la secretaría de organización, fue la tercera que los perredeístas llevan ante ese organismo en relación a la convención eleccionaria y en poco más de tres meses. Las dos anteriores fueron motorizadas por seguidores del ex presidente Hipólito Mejía, tras un acuerdo logrado en el Comité Político para proclamar a unanimidad a  Vargas Maldonado presidente del partido sin tener que someterlo a votación de la militancia.

Ese pacto le ofreció una oportunidad  de asumir la dirección del PRD sin mayores traumas, pero al parecer se sobrepasaron de inmediato, pues en la misma sesión se tomaron otras decisiones que rompieron la unanimidad, como el aplazamiento de la convención eleccionaria hasta después de las elecciones del 2010 y la convocatoria a la reforma estatutaria el 19 de julio, mediante asamblea de delegados que también habría de elegir los integrantes de varias comisiones.

La instancia fue acogida por la CC-JCE con su resolución 049 del 17 de julio que  limitó los alcances de la Asamblea a celebrarse dos días después al declararla “única y exclusivamente para la proclamación y juramentación del ingeniero Miguel Vargas Maldonado como presidente del Partido Revolucionario Dominicano”. También dispuso la continuación de la elección de los demás puestos dirigenciales, mediante nueva convocatoria acorde con los estatutos del partido.

Pero los asambleístas liderados por el grupo que promueve a Vargas Maldonado no asimilaron el revés y rebasaron con mucho el límite señalado, procediendo a designar los integrantes del Consejo Nacional de Disciplina, de  la Comisión de  Control, de la Comisión de Reforma Estatutaria, y de la Comisión Nacional Consultiva así como  a elegir presidente en funciones, secretario general y subsecretario general interinos.

Una segunda  instancia impugnadora llegó a la CC-JCE, esta vez encabezada por el mismo Hipólito Mejía, la que prosperó en varios de sus reclamos, cuando el órgano de control mediante su resolución 059 del 14 de septiembre, anuló todas las decisiones que rebasaron el límite de la juramentación de Vargas, excepto la designación de los dirigentes interinos porque posteriormente fueron validados por el Comité Ejecutivo Nacional al que correspondía estatutariamente.

Una guerra avisada

Cumpliéndose los vaticinios, el PRD está montando un nuevo espectáculo de confrontaciones internas que amenazan extenderse a la Convención Extraordinaria que en un mes debe escoger los candidatos para los comicios de mayo próximo. Ya Hipólito Mejía acusó al grupo de Vargas Maldonado de  pretender quedarse con el 70 por ciento de las postulaciones.

La situación es más complicada que en crisis anteriores, por cuanto esta vez no hay un árbitro respetado en el interior del partido, lo que remite a nuevas instancias ante la CC-JCE, cuando aún no se resuelven las impugnaciones a la convención de septiembre, que  pretendieron  ignorarse, sin siquiera convocar a un diálogo a los impugnadores. La circunstancia de que el presidente del partido actúe más como jefe de grupo que como líder de la totalidad contribuye a las complicaciones.

Entre dirigentes perredeístas se expresan cada vez más reservas y preocupaciones. Tirso Mejía Ricart dijo esta semana que si el partido quiere “avanzar en el 2010 para volver al poder en el 2012” como proclama el grupo dominante, tiene que retomar el camino de la concertación interna. Insistió en que es una grave contradicción negociar y conciliar afuera y al mismo tiempo excluir y avasallar adentro. El Foro Renovador propuso “un acuerdo de gobernabilidad perredeísta”.

El grupo de Luis Abinader ha insistido en la necesidad de concertación interna, comenzando por una revisión imparcial del resultado de la votación de septiembre. Y más de un centenar de dirigentes pidieron la convocatoria de la Comisión Política para buscar soluciones.

Otros dirigentes disienten de la estrategia de imponer un liderazgo absoluto, pero no quieren expresarlo públicamente, unos por temor a ser marginados, otros porque no quieren aparecer como si hicieran causa común con Hipólito Mejía o Guido Gómez, y otros por cansancio y frustración. Pero la generalidad reconoce que por el camino que llevan se alejan de las posibilidades de recuperar el favor popular que tuvieron entre 1994 y el 2002 y que malversaron en el Gobierno. Hay también quienes pretenden ignorar el costo de la confrontación interna subestimando al partido gobernante y su líder.

La prueba de que está difícil lo del liderazgo único en el PRD es que Guido Gómez y Tony Peña Guaba consiguieran el 40 por ciento de la votación de la militancia del PRD, teniendo abiertamente en contra al manager y los árbitros. Así les será difícil avanzar en mayo frente a la alianza  y el poder que encarna el Partido de la Liberación Dominicana y su líder el presidente Fernández.

Una larga distracción

La Convención para escoger dirigentes ha ocupado la atención del perredeísmo desde noviembre del 2008 cuando se anunció que el ingeniero Miguel Vargas Maldonado aspiraría a la presidencia del partido, lo que conllevaba un conflicto puesto que se le sabía trabajando para volver a ser candidato presidencial en el 2012, y los estatutos prohibían compartir ambas investiduras.

Muchos consideraron un error estratégico que Vargas Maldonado no auspiciara un candidato de amplitud para la presidencia y se constituyera en foco de conflicto cuando ya se publicaba un apoyo  casi total entre senadores, diputados, síndicos  y dirigentes perredeístas. En “Los desvaríos del PRD” (HOY, 15 de noviembre del 2008) se recogían las advertencias de que ese paso desataría una lucha que llegaría por lo menos hasta las elecciones del 2010, consumiendo las energías de ese partido e impidiéndole aprovechar el desgaste del Gobierno ya en medio de una crisis económica.

Aunque el proyecto de Constitución del presidente Leonel Fernández fue introducido al Congreso en agosto del año pasado, se inició su conocimiento en abril sin que el principal partido de oposición reuniera siquiera una comisión o un organismo para discutirlo y concertar posiciones.  Lo mismo ocurrió con la convocatoria a la Cumbre para enfrentar la crisis económica.

No la pudieron responder a tiempo, porque las luchas internas impedían reunir la Comisión Política

El 12 de junio era la fecha original para la convención, pero el día 3 de ese mes la Comisión Política la aplazó para el 5 de julio, luego para el año 2010 y finalmente se realizó el 27 de septiembre, pero previamente fue sustituida la Comisión Nacional Organizadora que presidía Tirso Mejía Ricart por resolución del Comité Político en marzo, la que había sido fruto de una concertación de los grupos perredeístas, excepto el de Vargas Maldonado que llevó su propia plancha y perdió la votación.

Luego le incorporaron 6 de sus seguidores en actitud conciliadora. Pero cuando Vargas asumió la presidencia eligieron  su propia comisión  bajo la presidencia de Tomás Hernández Alberto.

Por Juan Bolívar Díaz

Como ocurrió con Joaquín Balaguer, a quien parece clonar políticamente, el presidente Leonel Fernández tiende a ser subestimado por sus opositores, pero con su nueva Constitución ha puesto a todos a bailar su música y se está erigiendo un pedestal para dominar por muchos años el Estado.

Con los beneficios que le reportará el nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) ahora sí parece cierto que lo peor de la crisis ha pasado y el mandatario dispondrá de recursos extraordinarios que le permitirán revertir el desgaste político que sus entretenidos opositores no han podido aprovechar.

Jugadas maestras. Cuando proclame su nueva Constitución y el directorio del FMI le apruebe el nuevo acuerdo configurado con sus técnicos, el presidente Leonel Fernández podrá proclamar, ahora sí con entusiasmo, que lo peor de la crisis ha pasado, mientras se habrá edificado una  gran plataforma sobre la cual reinará políticamente durante muchos años.

Muchos no se lo reconocen, como ocurrió con Balaguer, pero el actual mandatario está demostrando condiciones excepcionales de jugador de las grandes ligas de la política, entreteniendo a sus adversarios internos y externos a su partido, algunos de los cuales han llegado a creer que a él lo que le interesa es irse a un organismo internacional, sin que falten los que cuchichean que “el hombre está deprimido, agobiado por los insolubles problemas nacionales”.

Es asombroso cómo Fernández ha puesto a todo el país a bailar su música constitucional durante más de un año, logrando subordinar el liderazgo del principal partido de oposición mientras termina de engullirse lo que queda de la disminuida estructura política que dejó su admirado Balaguer. Cierto que su conservador texto constitucional conlleva un costo político, pero él lo ha compartido con el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y su presidente Miguel Vargas Maldonado, mientras se erige como el líder indiscutible de los poderes prácticos.

Al éxito de la Cumbre de las fuerzas vivas para enfrentar la crisis económica celebrada en enero, sin que le costara absolutamente nada, pero revirtiendo la pendiente en que cayó a fines del 2008 con la sentencia Sun Land y los indultos, le siguió el pacto que firmó el 14 de mayo con un Vargas Maldonado que él decidió erigir como definitivo líder de la oposición, para hacerlo compromisario de su Constitución y neutralizar los disgustos que generaría su definitivo matrimonio con las fuerzas más conservadoras de la sociedad dominicana, mientras se abre la puerta para múltiples repostulaciones a la presidencia.

Van a salvar el pacto

El pacto con el PRD ha aportado legitimidad y consenso político a la Constitución de Leonel, que ahora es también de Miguel, y sería un error dañarlo ya en la recta final, lo que también implicaría dificultades para aprobar las reformas constitucionales. Recuérdese que el PRD tiene 73 miembros en la Asamblea Nacional, teniendo que perder tres para que la alianza PLD-PRSC reúna los dos tercios necesarios.

Aunque hay quienes creen que la violación del pacto sobre la composición del Consejo de la Magistratura (CNM) fue orquestada, difícilmente haya contado con la aprobación del presidente Fernández, y se atribuye más bien a una iniciativa surgida en el mismo seno del bloque legislativo, que encontró respaldo en unos por razones procedimentales y en otros por deseos de complacer a los aliados reformistas y de bajarle los humos a los perredeístas.

La violación también podría obedecer al temor de que con dos asientos en el CNM, el PRD pudiera hacer mayoría con los dos representantes de la Suprema Corte para limitar el interés peledeísta al elegir los nuevos integrantes de esta. Igual en la elección de los miembros de los nuevos tribunales constitucional y electoral. Pero la fórmula pactada compensa al Presidente con un cuarto voto (sumados los de los presidentes de las Cámaras) ya que incorpora al Consejo al Procurador General. Al menos le garantizaría un empate en las votaciones, ya que los integrantes serían ocho.

La jugada ha salido mal ya que ha recordado a los perredeístas la practicada por la misma alianza en la reforma constitucional de 1994 para llevar a más del 50 por ciento la proporción necesaria para ganar la elección presidencial, cuando se había pactado 40 por ciento. De esa forma impidieron que José Francisco Peña Gómez, quien obtuvo 46 por ciento en primera vuelta de 1996, pudiera ser presidente de la nación. La alianza PLD-PRSC determinó la elección de Fernández en la segunda vuelta por 52 a 48 por ciento.

Alguna fórmula encontrarán para salvar el pacto, porque aunque los reformistas defienden con garras su participación en el CNM,  no tienen alternativa a la alianza electoral con el PLD, ni van a renunciar a las cuotas gubernamentales que tienen. En cambio desairar al PRD podría revertir los beneficios obtenidos de las negociaciones.

La plataforma de Leonel

Hay consenso entre analistas económicos de que los términos de la carta de intención para el acuerdo con el FMI son generosos, al facilitarle al gobierno 5,400 millones de dólares en lo que resta de este año y el 2010, para que incentive la superación de la recesión, mediante el gasto social y obras públicas. Así lo han expresado economistas como Apolinar Veloz y Fernando Alvarez Bogaert y Bernardo Vega, quien lo planteó el miércoles 14 en su artículo de HOY titulado “FMI: Muchos recursos y pocos compromisos”. La brillante abogada Marisol Vicens Bello coincide en lo mismo en su artículo “Como anillo al Dedo” en El Caribe del jueves 15.

Las consecuencias de llevar la carga de la deuda a más del 40 por ciento del producto bruto interno se sentirán a partir de tres o cuatro años, cuando ya el presidente Fernández será el supremo as de la política nacional. Repitiendo el festival de gasto de la campaña electoral pasada, (ya se habla de repartir en los próximos meses al menos 70 mil tarjetas solidaridad) en alianza con todos los grupos reformistas, incluyendo los expertos en manipulaciones electorales de todo género, a punto de sumar el partido de Hatuey a su frente de 12 organizaciones, y con el PRD dividido,  sus posibilidades de quedarse en mayo próximo con la mayoría congresional son altas, lo que a su vez representaría un serio revés para su pobre oposición. El PLD reclamará el éxito de un nuevo triunfo electoral pese a haber atravesado por la grave crisis económica de este 2009.

No hay dudas de que el liderazgo de Fernández será determinante en la escogencia de la mayoría de los candidatos a senadores y diputados para los comicios del año próximo, lo que le dará el control del Congreso por los próximos 6 años, hasta el 2016 cuando podría volver a repostularse, gracias a su nueva Constitución.

Si controla el Congreso, determinará leyes y financiamiento, y elegirá Junta Central Electoral y Cámara de Cuentas. Y controlando el Consejo Nacional de la Magistratura se garantiza la Suprema Corte, el Tribunal Constitucional y el Tribunal Superior Electoral. Con su liderazgo indiscutible en el PLD y el archipiélago reformista, Fernández no puede tener preocupación sobre quién gane la presidencia en el 2012, si no logra pasar un plebiscito que le abra una brecha para quedarse.

Así, cualquiera que gobierne, sea Vargas Maldonado o mejor si es Danilo Medina,  tendrá que contar con Leonel Fernández, quien preservará la presidencia del partido y de ñapa su poderosa, y ahora también academia de enseñanza superior, Fundación Global y Desarrollo. Más no se puede pedir.

A bailar tocan

La música de Leonel ha engatusado tanto a los nuevos líderes del PRD que la están bailando con entusiasmo, hasta el punto de pretender competir con él por la clientela conservadora, olvidándose  de su propio espacio político, al cual desprecian convencidos de que si el presidente no es candidato ellos tienen la pista completa para disfrutar del baile.

Cuando Fernández consagró a Vargas Maldonado como líder del PRD y “posible próximo presidente”, lo empujó al camino del caudillismo autocrático, incentivando la confrontación interna en un perredeísmo que nunca ha necesitado mucho estímulo exterior para auto destrozarse, pero que se había configurado como la formación política de mayor práctica democrática interna. De paso le impedía sacar beneficio político de la crisis económica que ha generado una severa recesión en un país que se había acostumbrado a un galopante gasto público que en el cuatrienio 2004-08 se elevó en 143 por ciento.

Sin importar el costo de la  repartición y los escándalos de corrupción, uno de los mayores éxitos políticos de Fernández ha sido engullirse la amalgama grupal en que ha devenido el reformismo social cristiano. Todos los grupos de ese archipiélago son ya subordinados políticos del líder peledeísta y la presidencia del partido se ejerce ahora desde la cancillería de la República.  Algunos de esos escandalosos costos alcanzan decenas de millones de dólares, como el atribuido esta semana  por Vincho Castillo a Héctor Rodríguez Pimentel en el contrato de la presa de Monte Grande.